在国际贸易中,空运货物的申报价值(Declared Value)是向海关申报的货物实际交易价值,是海关征税、统计、监管的核心依据之一。低报申报价值(即申报价值显著低于货物实际价值)属于违规行为,不仅可能被海关严查,还将面临一系列法律和经济后果,以下从填写规范、海关查验风险及后果三方面详细说明:
空运申报价值填写规范
申报价值需严格遵循“如实申报”原则,具体规范如下:
定义与核心要求
申报价值是指货物的实际交易价值,需反映买卖双方真实成交价格,包括货物本身价值、运费、保险费及其他相关费用(如佣金、包装费等,具体以贸易术语约定为准),根据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国进出口关税条例》,申报价值需满足“真实、准确、完整”,不得虚构或隐瞒。
填写依据与包含内容
申报价值的计算需以商业发票(Commercial Invoice) 等贸易单证为基础,具体应包含:
- 货物本身价值:即买卖双方约定的货物成交价格(如FOB价、CIF价等,需按海关规定转换为海关完税价格,通常以CIF价为基础,即包含货价、运费、保险费);
- 相关费用:若交易条款为FOB(装运港船上交货),申报价值需额外加上从装运港到目的港的运费和保险费(即按CIF价申报);
- 其他费用:如货物包装费、佣金、特许权使用费等(若该费用与货物进口直接相关且未包含在货价中,需一并计入申报价值)。
禁止性原则
申报价值不得存在以下情形:
- 低报:申报价值显著低于货物实际交易价格(如实际价值1万美元,申报为1千美元);
- 虚构交易:使用伪造的商业发票、合同等单证虚构低价;
- 拆分申报:将同一批货物拆分为多票申报以降低单票价值。
低报申报价值是否会被海关查?
会!且被查概率极高。 近年来,各国海关均通过“大数据监管+智能风控”强化对申报价值的审核,低报行为极易触发海关查验:
海关监管手段
海关主要通过以下方式发现低报:
- 价格风险模型筛查:海关系统会自动比对同品类货物历史申报价格、国际市场行情(如大宗商品价格、同类产品进出口数据),若申报价值显著低于平均值或合理区间,将被标记为“高风险”并触发人工审核;
- 单证逻辑核验:审核商业发票、装箱单、提单、付款凭证(如银行水单)、贸易合同等单证的一致性,若发票金额与付款金额、货物数量/规格不匹配(如高价货物对应低价发票),直接判定为申报异常;
- 货物实际查验:对高风险货物开箱查验,通过货物品牌、规格、材质、新旧程度等判断实际价值(如奢侈品、精密仪器、电子产品等,海关有明确的价格参考标准);
- 情报与协作:海关与税务、银行、外汇管理部门联动,通过资金流(如实际付汇金额)、企业历史申报记录等追溯货物真实价值。
高风险场景
以下情形低报更易被查:
- 高价值货物:如电子产品、奢侈品、医疗器械、精密仪器等,海关对其价格监管更严格;
- “双高”商品:即“高税率+高价值”商品(如烟酒、化妆品、汽车零部件等),低报逃税动机明显;
- 新企业或信用等级低的企业:海关对首次进出口或信用等级为“失信企业”的申报审核更严格;
- 单证不规范:如使用手写发票、无交易方盖章的发票、发票要素(品名、规格、单价)模糊等。
低报申报价值的后果
低报申报价值属于《海关法》明确禁止的“申报不实”或“走私行为”,后果从行政处罚到刑事责任不等,具体如下:
行政处罚:补税+罚款(最常见)
- 补征税款:海关将按货物实际价值重新核定关税、增值税、消费税等,企业需补缴差额税款(含滞纳金,按日加收万分之五);
- 罚款:根据《海关行政处罚实施条例》第十五条,“进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的”,处货物价值5%-30%的罚款(若导致税款少征,另处漏缴税款30%-2倍罚款)。
经济损失:额外成本与商业风险
- 滞港与仓储费:货物被海关扣留期间,需支付高额滞港费(空运货物滞港费通常按天计算,部分机场每日高达数百美元)、仓储费及码头操作费;
- 交货延迟:查验和处理周期通常为3-30天(严重违规可能更长),导致货物无法按时交付,触发国际贸易合同中的“延迟履约”条款,面临买方索赔(如违约金、订单取消等);
- 物流成本增加:若货物被退运(如无法提供真实价值证明),需承担往返运费、报关费等,损失翻倍。
法律责任:情节严重构成走私
- 走私行为:若低报是“故意逃避海关监管、偷逃应纳税款”(如伪造单证、虚假贸易背景),且偷逃应缴税额≥5万元人民币(个人)或≥25万元人民币(单位),将构成《刑法》第一百五十三条的“走私普通货物、物品罪”,面临刑事处罚:
- 偷逃税额较大(5万-250万元):处3年以下有期徒刑或拘役,并处偷逃税额1-5倍罚金;
- 偷逃税额巨大(250万-1000万元):处3-10年有期徒刑,并处偷逃税额1-5倍罚金;
- 偷逃税额特别巨大(≥1000万元):处10年以上有期徒刑或无期徒刑,并处偷逃税额1-5倍罚金或没收财产。
- 单位犯罪:企业构成走私的,对直接负责的主管人员(如负责人、报关员)判处刑罚,并对企业判处罚金。
信用与市场影响
- 海关信用降级:企业将被列入海关“失信企业”名单,通关效率大幅降低(如查验率100%、通关时间延长),且无法享受便利通关措施(如“两步申报”“汇总征税”等);
- 市场声誉受损:违规记录将纳入企业信用信息公示系统,影响与上下游客户的合作(如买方质疑企业合规能力,拒绝继续合作);
- 行业限制:失信企业可能被限制参与政府采购、招投标等,甚至被暂停进出口经营权。
合规建议
申报价值的核心原则是“真实、准确、完整”,企业应严格遵循以下规范:
- 以实际交易为依据:申报价值必须与商业发票、付款凭证、贸易合同中的金额一致,不得虚构或拆分;
- 完整计算价值:按海关规定包含货价、运费、保险费及其他相关费用(如适用FOB条款,需转换为CIF价申报);
- 留存证明文件:保存好商业发票、银行水单、采购合同、产品目录(证明货物规格/价值)等,以备海关查验;
- 专业报关:委托有资质、信誉良好的报关行,避免因“代理低报”(部分不规范报关行为牟利低报)承担连带责任。
低报申报价值绝非“省钱”手段,而是高风险的违规行为,海关对申报价值的监管已形成“数据筛查+单证核验+实际查验+跨部门联动”的全链条风控体系,低报行为极易被发现并面临补税、罚款、刑事追责等严重后果,企业应始终坚持“如实申报”,通过合规操作规避风险,保障国际贸易的顺畅开展。






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